，其中純電動(dòng)產(chǎn)品共81戶(hù)企業(yè)155個(gè)型號(hào)
、插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品共3戶(hù)企業(yè)3個(gè)型號(hào)、燃料電池產(chǎn)品共1戶(hù)企業(yè)1個(gè)型號(hào)
。2017年以來(lái)
，工信部累計(jì)發(fā)布10批推薦車(chē)型目錄
，共包括209戶(hù)企業(yè)的2948個(gè)車(chē)型。
但對(duì)這209家企業(yè)的近3000個(gè)產(chǎn)品而言，進(jìn)入工信部的新能源目錄只是闖過(guò)了第一關(guān)，能否進(jìn)入各個(gè)地方的新能源汽車(chē)推廣目錄，拿到實(shí)實(shí)在在的訂單，才是最終走向市場(chǎng)的關(guān)鍵。
目前，北京、上海、天津、海南等地，都出臺(tái)了地方的新能源汽車(chē)推廣目錄。有些地方雖然沒(méi)有出臺(tái)地方目錄，但同樣內(nèi)外有別，比如山西去年出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的通知》，明確表示從2017年1月1日起，取消省級(jí)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼，對(duì)本省生產(chǎn)且工信部《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》且實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)，按照國(guó)家補(bǔ)貼的50%予以補(bǔ)助。
實(shí)際上，很多地方都奉行山西這種地方補(bǔ)貼只補(bǔ)貼省內(nèi)企業(yè)，不補(bǔ)貼外地產(chǎn)品的做法，只不過(guò)沒(méi)有像山西這樣用政府紅頭文件公示。
地方保護(hù)如何破解？
自從2008年我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行新能源汽車(chē)推廣以來(lái)，地方保護(hù)就如影隨形。2014年，破除地方保護(hù)主義的聲音一度到達(dá)頂峰。
2014年5月，工信部和中汽協(xié)高層多次通過(guò)媒體表示將逐步清理新能源汽車(chē)地方目錄，消除新能源汽車(chē)推廣中的地方保護(hù)主義，在全國(guó)市場(chǎng)建立統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄。當(dāng)年7月21日
，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)推廣工作
?div id="jfovm50" class="index-wrap">！兑庖?jiàn)》再次明確要破除地方保護(hù)，各地區(qū)要執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車(chē)推廣目錄
，進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管
。同時(shí)，新一輪補(bǔ)貼政策規(guī)定
，要求外地新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量必須占30%以上
。
但三年過(guò)去，地方保護(hù)并未根除，依然是新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)最為頭疼的問(wèn)題之一
。近幾年，國(guó)務(wù)院副總理馬凱
、工信部部長(zhǎng)苗圩等政府高層在調(diào)研考察新能源汽車(chē)推廣工作時(shí)
，依然屢屢要求破除地方保護(hù)。
上述新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，像北京、上海這樣明確設(shè)立地方目錄和備案的做法還算好的，“最起碼有章可循，而有些地方保護(hù)根本沒(méi)有細(xì)節(jié)，或者有規(guī)定不實(shí)施，有的要求必須得在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠或建立公司，或者明文要求重復(fù)檢測(cè)，到其指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)等等?div id="d48novz" class="flower left">
！?/span>
王秉剛認(rèn)為，圍繞新能源汽車(chē)推廣目錄有這么多爭(zhēng)議，歸根結(jié)底還是因?yàn)檠a(bǔ)貼。“我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼額度是世界最高的，正是這樣的高額補(bǔ)貼起了重要的激勵(lì)作用。但任何事物都有兩面性，政策也是這樣。補(bǔ)貼強(qiáng)度不足
，難以起到激勵(lì)效果，補(bǔ)貼強(qiáng)度大了
，難免產(chǎn)生不良影響
，比如地方保護(hù)，也包括少數(shù)人鋌而走險(xiǎn)騙取補(bǔ)貼
。這就是事物的復(fù)雜性
。”
在王秉剛看來(lái)，如果補(bǔ)貼取消，地方保護(hù)的根基也就大為削弱
。按照政府規(guī)定，到2020年將完全取消新能源汽車(chē)的政府補(bǔ)貼
，“反正也沒(méi)幾年時(shí)間了”
。
崔東樹(shù)同樣認(rèn)為，地方補(bǔ)貼完全取消，才能從根本上遏制地方保護(hù)主義
。“如果政府對(duì)新能源補(bǔ)貼的重點(diǎn)由現(xiàn)在的補(bǔ)貼給生產(chǎn)企業(yè)
，改為補(bǔ)貼到使用環(huán)節(jié)
，比如過(guò)路費(fèi)、停車(chē)費(fèi)
、充電以及道路優(yōu)先權(quán)等方面
，地方政府也就沒(méi)有這么強(qiáng)的地方保護(hù)主義傾向?div id="jfovm50" class="index-wrap">！?/span>
上述新能源汽車(chē)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，關(guān)鍵還要看北京、上海等一線大城市
，如果他們能做到本地企業(yè)外地企業(yè)一視同仁
，不通過(guò)技術(shù)路線或技術(shù)指標(biāo)設(shè)置隱性障礙，地方保護(hù)主義的風(fēng)氣就能得到扭轉(zhuǎn)